Gestão de Projectos de Construção Civil

A Gestão de Projectos de Construção Civil é o processo de planeamento de obra, execução e controlo do processo construtivo, desde o seu início até à sua conclusão, atingindo o objectivo final num certo prazo, com um certo custo e através da mobilização de recursos humanos e de materiais de construção.

O Sector da Construção Civil, acompanhando a evolução da civilizacional, tornou-se num dos factores de fundamental importância para o desenvolvimento e progresso da Sociedade, nomeadamente na melhoria das condições de vida.
A cada vez maior complexidade técnica dos Empreendimentos, o seu grande volume, económico e/ou material, a constante evolução das condições e processos dos projectos e construção, implicam cada vez mais conhecimentos teóricos e práticos da parte de quem tem como missão gerir, conceber, executar ou de fiscalizar o desenvolvimento dos Projectos.

As Entidades Promotoras têm de encarar desafios cada vez mais complexos, sempre que conceberem um Empreendimento de Construção de Edifícios, em resultado do alto escalonamento dos coeficientes anuais salariais, dos materiais de construção, do crescimento das exigências dos parceiros sociais, pressão dos accionistas, concorrência alargada ao âmbito internacional, e a possibilidade de com o tempo encararem com a possibilidade de subida de inflação, acompanhada de ligeira recessão e carência do poder de empréstimo das instituições financeiras, originando uma diminuição da procura.

Como resposta a estes problemas, as Entidades Promotoras começaram a perceber que a solução para a maioria dos seus problemas envolve a obtenção, controlo e uso dos recursos existentes, ou assessorados.
A Gestão de Projectos é uma abordagem relativamente moderna, de tal modo bem sucedida, que começou por ser utilizada nos EUA, nas construções do Departamento de Defesa e hoje em dia é aplicada em diversas Indústrias e Organizações como
Defesa, Construção, Farmacêutica, Química, Bancária, Hospitalar, Contabilística, Publicitaria, Jurídica e Governamentais, como na ONU, sendo caracterizada por novos métodos de reestruturar a Gestão e Técnicas de Gestão especiais, no intuito de obter melhor controlo e utilização de recursos existentes.

As rápidas mudanças tecnológicas e de mercado, criaram tensões nas formas organizacionais existentes. As estruturas tradicionais são altamente burocráticas e a experiência mostra que não podem responder suficientemente rápido a um ambiente em constante alteração. Assim, a Gestão de Projectos ou outra estrutura de gestão temporária que seja altamente orgânica e possa responder rapidamente para as situações desenvolvidas, dentro ou fora da Empresa, é uma hipótese previsível, mas a sua aceitação pode não ser fácil. Muitos Promotores não estão dispostos em aceitar a mudança e são inflexíveis quando têm que se adaptar a ambientes diferentes.
A abordagem da Gestão de Projectos requere que se ponha de parte a forma tradicional de Organização, que é basicamente vertical e que enfatiza numa forte relação superior-subordinado.

A Gestão de Projectos de Construção Civil envolve planeamento e controlo, incluindo os seguintes itens:
- Planeamento de Projectos;
- Definição das exigências do trabalho;
- Definição das quantidades de trabalho;
- Definição dos recursos necessários;
- Controle de Projecto;
- Balizamento do Projecto;
­- Comparação do real com o previsto;
- Análise de impacto;
- Reajustamento.

A Gestão de Projectos de Construção Civil bem sucedida pode então ser definida como tendo conseguido os seguintes objectivos:
- Terminar dentro do prazo estabelecido;
- Terminar dentro do custo estabelecido;
- Primar pela qualidade / nível tecnológico;
- Utilização efectiva e eficiente dos recursos atribuídos.

Os potenciais benefícios da Gestão de Projectos de Construção Civil são:
- Identificação de responsabilidades, para assegurar que todas as actividades são consideradas, indiferentemente de quem as executa;
- Minimização das necessidades de relatórios contínuos;
- Identificação dos limites para programação;
- Identificação das metodologias para análise;
- Comparação do real com o planeado;
- Identificação antecipada dos problemas para permitir acções Correctivas;
- Aperfeiçoamento das estimativas para futuros Projectos;
- Detecção das situações em que os objectivos não foram alcançados ou foram excedidos;

Os benefícios não podem ser conseguidos sem superar obstáculos semelhantes:
- Complexidade do Projecto;
- Requisitos especiais por encomenda;
- Reestruturação organizacional;
- Risco do Projecto;
- Alterações da tecnologia;
- Estimativas prematuras de custos e planeamento.

A elaboração de procedimentos de um Gestor de Projectos de Construção de Edifícios não pode ser considerada como a última etapa da Gestão de Projectos, a partir do qual todos os problemas têm resolução imediata com o recurso a esses procedimentos. O relacionamento com outros intervenientes, o posicionamento perante especificidades da gestão de recursos humanos físicos e financeiros e das técnicas de actuação. Pode-se afirmar que os conhecimentos necessários a um Gestor de Projectos são:
- Conhecimentos técnicos da área;
- Conhecimentos sobre a gestão de pessoal;
­- Domínio das técnicas de gestão de recursos físicos;
- Domínio das técnicas de planeamento físico e financeiro;
- Domínio das técnicas de controle.

Além, disso o Gestor de Projectos pode, ou deve recorrer sempre a especialistas nas diversas áreas para a constituição da Equipa de Projecto. A contribuição variará em função do grau de dificuldade e do orçamento previsto para a Gestão de recursos humanos da Equipa.

Quanto mais elevado for o valor do Projecto ou a sua complexidade, mais importante é o fluxo entre a Equipa de Gestão de Projecto e os restantes intervenientes e no interior da própria Equipa. Esta importância da criação de fluxos de informação pode mesmo originar a nomeação de uma pessoa, por parte do Promotor, que garanta informação atempada e permanente.
O Gestor de Projectos é o principal integrador da informação. O Gestor de Projectos gasta grande parte do seu tempo de laboração em obter informações, clarificar directivas e resolver conflitos.
Quanto mais activa for a comunicação e mais transparente a informação, melhores resultados pode o Gestor de Projectos obter. Cabe-lhe a importância de saber avaliar o importante e o não importante.
O Gestor de Projectos deve preocupar-se em descodificar as informações para o Promotor, ao estilo de quem vai recebê-la. Os documentos emitidos devem ser claros e concisos para a imediata tomada de conhecimento.

O fluxo de informação para a Equipa, deve ser a mais claro e limitado possível, de modo a que cada elemento possa empenhar-se na resposta. Se por exemplo, é colocada uma questão muito genérica, a resposta indubitavelmente será vaga. Boa comunicação significa limitar a atenção dos receptores a áreas bem determinadas, eliminando o que não é relevante.

Autor: José Carlos Castro Pinto de Faria
Excerto Adaptado

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